Relleno sanitario
En el episodio número 20 de Los Otros Datos, una producción de Veras.Mx en colaboración con Palco Noticias, Clic Noticias y Ruptura360, platicamos sobre el problema de la basura en Cancún.
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El municipio de Benito Juárez cuenta con apenas 90 días para resolver de fondo cuál va a ser el espacio para la disposición final para los desechos sólidos, problemática que está arrastrando a otros municipios en el estado de Quintana Roo, que son Isla Mujeres y Puerto Morelos.
La existencia de un relleno sanitario que agoniza en el municipio Benito Juárez, Cancún; el inadecuado manejo en la concesión para la recoja, traslado, confinamiento y disposición final de residuos sólidos, e incluso, las filias y fobias partidistas mantienen la perpleja duda sobre el futuro del manejo de la basura, escenario inmerso en una contingencia ambiental reflejada por montañas de desperdicios que alcanzan ya 70 metros de altura.
La cíclica controversia que inició con la clausura del relleno sanitario y su posterior apertura en modalidad de prórroga.
La revocación del contrato a la concesionaria Promotora Inmobiliaria Majahual SA de CV /por sus siglas PIMSA/, el despido y liquidación de personal y los bloqueos de vecinos en el Arco Norte, que en su mayoría vivían de la recolecta de basura, son señales aún de no tenerse en claro lo que las autoridades harán para solucionar la agonía del basurero municipal cuya capacidad de recepción está hiper rebasada: mil 400 toneladas cada día.
Municipio Benito Juárez en desacuerdo en la compra de terreno
La asociación civil Humanosfera –que defiende el Caribe sustentable a favor de municipios ambientales– sostiene que la incertidumbre es grave porque las intervenciones políticas “no están ayudando a las legítimas intenciones de la autoridad municipal”.
Por un lado se habla de una nueva celda en la Parcela 196 y por el otro de un nuevo sitio de disposición final de basura, en otro terreno.
El Ayuntamiento Benito Juárez, por su parte, manifestó ya su desacuerdo en comprar un terreno y mucho menos en hacer la obra.
La alcaldesa Ana Patricia Peralta, ha dicho que el concurso de licitación aspira a encontrar una empresa con mayor experiencia en el mercado que pueda tener un relleno como el que necesita Cancún, pero que sea una empresa que haga todo, porque para ello el municipio paga por un servicio. Sin embargo, confirmó que no se tiene fecha todavía para esta licitación.
Ambientalistas menospreciados
Humanosfera, sostiene que los intentos por minimizar la irresponsabilidad de una mala operación del relleno sanitario, así como la determinación de instalar a la paraestatal Red Ambiental, soslaya el trabajo realizado.
Los ambientalistas acusan que se les está menospreciando, al subrayar que los asesores del gobierno municipal en turno, “carecen de entendimiento para comprender lo que se logró desde 2012, porque ven de colores partidistas el mundo en el que toman decisiones”.
El pasado 23 de agosto, la alcaldesa de Benito Juárez, Ana Paty Peralta de la Peña, admitió que al día de hoy no se tiene una concesión en vigor para el relleno sanitario, lo que ha llevado a la instrumentación de medidas emergentes para el manejo de los desechos.
Precisó que la situación actual es consecuencia directa de la falta de concesión formal, por lo que se está trabajando con la paraestatal Red Ambiental para abordar la disposición final de residuos de manera temporal, asegurando que dicha medida es una solución emergente, mientras se buscan opciones más sólidas y permanentes.
Renovación de contrato
La ahora concesionaria Promotora Inmobiliaria Majahual SA de CV (PIMSA) operó un contrato de concesión vigente adquirido desde 2013 con vigencia 10 años y, pese a que en 2017 se presentó una espiral de quejas por malos manejos, no fue sino hasta 2023 cuando las autoridades decidieron clausurarlos.
La revocación del contrato a la concesionaria PIMSA ya se advertía desde el 19 de julio de 2022, al celebrarse la Décimo Cuarta Sesión Extraordinaria (de carácter privado) celebrada por el Ayuntamiento de Benito Juárez 2021-2024.
Se trató de un contrato firmado el 9 de junio de 2013, por cuantioso monto que erogaba las arcas municipales para la disposición final de residuos sólidos urbanos que incluye las actividades involucradas: desde las etapas de recepción, separación, valorización (incluyendo la comercialización), compactación, traslado a la celda, estiba conformación y cobertura de los residuos sólidos urbanos.
Wilberth Esquivel Zanoguera, quien fue secretario municipal de Obras y Servicios Públicos en Cancún, sostiene que la lucha por mejorar la disposición final de la basura data desde 2008. Afirma que al tomar posesión la administración municipal del ex alcalde Gregorio Sánchez, se recibió del edil saliente Francisco Alor, una celda saturada en la Parcela 1113, en villas Otoch.
Promesa de un nuevo relleno sanitario
Recuerda que, de las primeras acciones que se establecieron ya con el edil Julián Ricalde Magaña fue la de hacer inmediatamente y desde abril de 2008 una celda emergente.
Wilberth Esquivel explica que fue difícil que los colonos de Villas Otoch (en ese entonces lo único con población en esa zona), aceptara tal decisión, que finalmente logró el convencimiento con la promesa de un nuevo relleno sanitario.
Sin embargo, se erró con la Parcela 89-90, señaladas porque quedaban sobre la zona de recarga de acuíferos que surten de agua potable a toda la ciudad, al poniente de Cancún… una reserva de agua que fue delimitada por la Comisión Nacional de Agua y calificada en el Programa de Ordenamiento Ecológico 2013 de Benito Juárez.“
Es decir, al norte de Cancún está sobrepoblada la zona de acceso a Rancho Viejo, regresar a la Parcela 1113 será eternamente el oso de cualquier gobierno municipal.
En Cancún no se puede un relleno sanitario
Pero antes de hacer un nuevo oso, hay que decir que en el territorio de Benito Juárez no se puede ubicar un sitio que cumpla la Norma Oficial Mexicana 83 de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales pautada desde 2003. sencillamente, en Cancún no se puede un relleno sanitario”.
Hace poco más de 30 días, el pasado 17 de julio, la Procuraduría de Protección al Ambiente (PPA) impuso como medida de seguridad la clausura parcial-temporal del relleno sanitario en el municipio Benito Juárez y activó un expediente de investigación en torno a la denuncia interpuesta por el Ayuntamiento.
Alonso Fernández Lemmen Meyer, el procurador de Protección al Ambiente en Quintana Roo, precisó que la visita de inspección detectó el mal manejo de los residuos por parte de la empresa Promotora Inmobiliaria Majahual SA de C.V. “Los drenes de lixiviados están obstruidos por residuos, constatándose notorios desbordamientos en los 4 vasos de la laguna.
Adicionalmente se constató que la celda emergente es inoperante”, anotó.Huguette Hernández, secretaria de Ecología y Medio Ambiente, dijo que la Norma Ambiental Mexicana estipula acciones de corrección y medidas de seguridad provisionales inmediatas y de urgente aplicación, por lo cual en fecha 19 de julio se clausuró de manera temporal el relleno.
Objetivo: proteger los recursos naturales
El objetivo fue proteger los recursos naturales, prevenir un desequilibrio ecológico y un daño a la salud pública, así como salvaguardar el derecho a un medio ambiente sano.Para el 22 de julio, tres días posteriores a la clausura, los recolectores denunciaron que la celda cuatro del relleno estaba hipersaturada y alcanzaba los 70 metros de altura, por lo que se les dificultaba subir con los camiones.
En Isla Mujeres, demarcación con la que se comparte el relleno sanitario, la directora municipal de Desarrollo Urbano, Medio Ambiente, Soledad Che Celis, dijo que por parte de la administración municipal no se plantea la apertura de una quinta celda.
Afirmó que existe un convenio de uso de espacio desde 1993 cuando se instaló el primer relleno en la periferia de la Laguna Chacmuchuh, a un kilómetro de un plantel escolar.
Sin embargo, admitió que, históricamente, Isla Mujeres ha sido perjudicado en los tratos con Benito Juárez. Por ejemplo, el último conflicto data de 2016, cuando se adeudaron varios millones de pesos al retrasarse en el pago de la contraprestación acordadad tres años atrás a razón de 200 mil pesos al mes.
El tema se abordó en la sesión de cabildo del 11 de noviembre de 2016, siendo regidora la hoy alcaldesa isleña, Teresa Atenea Gómez Ricalde, cuando Benito Juárez abonó su deuda en los siguientes dos años.
Relleno sanitario con filtraciones que contaminan
A punto de cumplirse ya una década, el relleno sanitario ha contaminado el sistema lagunar Chacmuchuh y Manatí por la filtración de lixiviados, según denunció el Comité de Vigilancia y Educación Ambiental río Chacmuchuh.
Franntz Ancira Martínez, director del Sistema Integral de Residuos Sólidos (SIRESOL) organismo descentralizado encargado emergente para recoger la basura, dijo que la denuncia presentada a la Procuraduría Ambiental “no es asunto del momento, sino el resultado de meses de trabajo de documentar diversas irregularidades relacionadas con el manejo de los residuos, por parte de la empresa PIMSA.
Se refiere a la compilación de información sobre contratos, capacidades técnicas, financieras y humanas relacionadas con la entonces concesionaria.
El relleno sanitario ubicado en la Parcela 196 al norte de la ciudad llegó a su capacidad de límite y a PIMSA le fue revocado el contrato tras la denuncia del ayuntamiento y la suspensión por la gravedad de la operación, malos manejos y prácticas cuestionables que hacía de la parcela, a la que llegan los residuos de los municipios Benito Juárez, Isla Mujeres y Puerto Morelos, que en conjunto generan por lo menos mil 400 toneladas diarias de basura.
Del 19 de julio al 26 de julio, unas 150 personas que representan a las 17 colonias irregulares de la Zona Continental Isla Mujeres, Rancho Viejo y Cancún mantuvieron un bloqueo con rocas, neumáticos, palos y todo tipo de objeto el acceso a los camiones recolectores de SIRESOL explicando que el problema afecta a 7 mil habitantes de la periferia.
Reto: cambio de uso de suelo
José Alberto Pech, de la AC Activistas Cancún, considera que la solución debe estar alejada de cualquier signo de estulticia. Espera que se piense en la gente, en los gobernados pero también en la imagen de Cancún ante el mundo considerando que nos ven 17 millones de visitantes anuales. O, pensar, que si fallan, habrán pasado a la historia con el consecuente perjuicio global.
El reto ahora además de no dejar sola con el paquete a la presidenta de Cancún Ana Paty Peralta es que el nuevo sitio requerirá de un Dictámen Técnico Unificado (DTU) para el cambio de uso de suelo forestal ante la Semarnat, luego entonces hay por lo menos 30 días más si se pide intervención al Gobierno Federal a través de la gobernadora Mara Lezama.
Lo más conducente, es no perder tiempo en el camino, ni permitir que gane el interés político.
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