El pasado 6 de Enero, un tribunal federal emitió una resolución definitiva que revoca una serie de restricciones impuestas por el Reglamento de la Ley General para el Control de Tabaco, relacionadas con las zonas exclusivas para fumar en lugares comerciales. Esta decisión pone fin a una disputa legal que duró casi dos años en Quintana Roo, un caso que impacta a bares, restaurantes y centros de entretenimiento en la región.
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Desacuerdo sobre las Zonas para Fumadores
La controversia se originó en 2022, cuando el Reglamento de la Ley Antitabaco estableció restricciones muy estrictas sobre los espacios para fumadores en establecimientos comerciales. El reglamento requería que estos lugares estuvieran a al menos 10 metros de las entradas o salidas de los inmuebles y que su tamaño no superara el 10% del área total. Además, prohibía el servicio de alimentos, bebidas y entretenimiento en dichas zonas, lo que fue percibido como una medida restrictiva que ponía en riesgo la viabilidad de muchos negocios.
El reclamo fue presentado por la Administradora de Bares Avito, en nombre de varios establecimientos en Solidaridad, entre ellos los famosos “Señor Frog’s” y “Mandala” en Playa del Carmen, quienes argumentaron que las nuevas normas infringían la ley y afectaban sus operaciones comerciales.
El Tribunal y la Defensa de los Establecimientos
El caso fue inicialmente resuelto a favor de la empresa en 2023, cuando el Juzgado Octavo de Distrito emitió una sentencia favorable a los reclamantes. A pesar de que la Secretaría de Salud intentó impugnar esta decisión, el Primer Tribunal Colegiado del Vigésimo Séptimo Circuito validó la sentencia, y en enero de 2025 ratificó que las restricciones establecidas por el Reglamento excedían lo permitido por la Ley General de Control de Tabaco.
El tribunal consideró que las medidas impuestas en el Reglamento eran excesivas, pues restringían de manera injustificada los derechos de los propietarios de los establecimientos y los obligaban a realizar inversiones costosas para cumplir con los nuevos requisitos de infraestructura. Estas decisiones llevaron a una revisión de la regulación que, según los magistrados, no cumplía con los principios de proporcionalidad ni necesidad en la protección de la salud.
Qué Cambia y Qué Persiste
A pesar de la invalidez de las restricciones más severas, el fallo judicial mantiene ciertas disposiciones del reglamento, como la obligación de colocar letreros y emblemas en las zonas exclusivas para fumar, indicando que son áreas restringidas para menores de edad y grupos vulnerables. También se conserva la prohibición de fumar en lugares de alta concurrencia pública, como parques, hospitales, centros comerciales, y espacios deportivos, entre otros.
El fallo no solo afecta a los bares y centros nocturnos, sino que también tiene implicaciones para la regulación de espacios públicos donde se concentran grandes cantidades de personas, como playas, estadios, y plazas comerciales. Estos lugares seguirán siendo considerados libres de humo, y se mantendrá la prohibición de fumar dentro de ellos.
Impacto en la Industria y las Operaciones Comerciales
Para muchos empresarios, esta resolución es vista como un alivio. Los propietarios de restaurantes y bares en Quintana Roo habían expresado que las restricciones impuestas por el reglamento de 2022 representaban una amenaza para sus negocios, pues les obligaban a realizar inversiones costosas para habilitar espacios que cumplieran con los requisitos establecidos. La imposición de zonas exclusivas para fumar a más de 10 metros de las entradas o salidas y su limitación a un 10% del área del establecimiento era vista como una medida difícil de cumplir, especialmente en lugares con limitaciones de espacio.
Los empresarios también destacaron que la prohibición de ofrecer servicios de alimentos y bebidas en las zonas para fumadores era una medida que podía reducir considerablemente el atractivo de sus establecimientos y afectar la experiencia de los clientes. A pesar de las restricciones, algunos establecimientos ya habían implementado medidas para separar adecuadamente las áreas para fumadores del resto de los espacios, evitando que el humo de tabaco afectara a los no fumadores.
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